Azione a supporto dell'organizzazione degli Uffici per lo sviluppo realizzati in forme associate tra amministrazioni locali.
Finalità
Il processo dell'associazionismo comporta conseguenze su più livelli.
Significa, infatti, superare i limiti dell'eccessiva frantumazione
istituzionale e, quindi, degli elevati costi fissi di gestione e realizzare in
modo diverso le politiche pubbliche; significa rompere modelli di azione
istituzionalizzati; significa ancora riprogettare modelli di erogazione di
servizi e di gestione dello sviluppo; necessita dell'individuazione e
dall'attuazione di modelli organizzativi diversi.
Per questo è utile accompagnare l'evoluzione dei processi associativi locali
indagando ed esaminando i problemi connessi con la gestione delle risorse umane
impiegate: le diverse tipologie di rapporti giuridici esistenti, le varie forme
di reclutamento e utilizzo delle stesse - convenzione, comando, assunzioni,
incarichi esterni a termine etc.. – l'inquadramento nelle funzioni nonché le
problematiche che emergono, dal profilo giuridico a quello delle competenze
necessarie per la corretta gestione delle attribuzioni. Questo significa
contribuire fortemente ad uno degli aspetti fondamentali che la nuova tematica
pone in essere e rispetto ai quali giunge forte la domanda dalle
amministrazioni locali, nella necessità, sempre più urgente, di trovare
risposte e soluzioni.
Azioni
"Indagine ricognitiva".
Costituisce la fase iniziale dell'attività progettuale. La composizione e la
somministrazione di un questionario creato ad hoc, avrà la duplice funzione di
selezionare le esperienze di gestione associata dello sviluppo che prenderanno
parte attiva al progetto, nonchè di ricognizione dei fabbisogni delle
amministrazioni rispetto ai singoli Uffici.
"Produzione Manualistica": Ricerca Azione - Linee Guida metodologiche
La Ricerca Azione, partendo da un'analisi delle best practices individuate, ha
l'obiettivo di costruire un percorso organizzativo e funzionale di gestione
delle risorse umane per gli Uffici per lo sviluppo realizzati in forma
associate tra amministrazioni. Si tratta di supportare la gestione delle
risorse umane delle realtà che realizzano strutture associate per superare
vincoli e criticità che attengono ad aspetti legati a:
- adeguamento quantitativo e qualitativo delle dotazioni organiche degli Enti
interessati;
- qualificazione delle risorse umane e professionali impiegate e disponibilità
di nuove figure professionali;
- gestione delle risorse (aspetti legati alla contrattazione, alla mobilità, ai
modelli organizzativi e burocratici, al sistema delle competenze).
Dal modello organizzativo istituzionale individuato, il documento di Linee
Guida metodologiche offrirà un sostegno concreto agli Uffici in comune per la
gestione di servizi allo sviluppo che intendano acquisire la funzione di
gestione delle risorse umane dei Comuni associati.
"Seminario finale e pagina WEB"
Ai fini della restituzione dei risultati emersi dall'attività progettuale, si
provvederà all'organizzazione di un seminario conclusivo in cui si presenterà
la ricerca azione e il modello organizzativo messo a punto.
Altra modalità di diffusione dei risultati si avvarrà dell'utilizzo di siti WEB
tematici.
Risultati
1.Documento di Ricerca Azione.
2.Documento di Linee Guida metodologiche.
3. Pagina Web
I documenti verranno realizzati in versione cartacea e su supporto informatico
(CD ROM).
Saranno coinvolte:
- Amministrazioni con Ufficio Unico PIT già attivo:
- Amministrazioni che stanno per costituire l'Ufficio Unico PIT.
- Amministrazioni coinvolte in esperienze di associazionismo locale per quanto
riguarda i servizi connessi allo sviluppo locale (Unioni di Comuni; ComunitÃ
Montane; Associazioni Intercomunali).
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