Comune di Quarto - Piano di Miglioramento

Stato dell’arte all'inizio del percorso
Alla data di avvio del progetto il Comune di Quarto presentava una scarsa maturità dei processi e degli strumenti relativi al ciclo di gestione delle performance ed era in stato di commissariamento.
In particolare il Comune non si era ancora dotato del Regolamento sul Sistema di Misurazione e Valutazione delle Performance e presentava dei documenti di programmazione, pluriennale (RPP) ed annuale (PEG) con evidenti carenze nella qualità dei programmi e degli obiettivi, con prevalente indicazione di attività ordinarie connesse ai Programmi ed ai Centri di Responsabilità, e scarsa presenza di misure, di indicatori e target.
 
Obiettivi e azioni del piano di miglioramento
In questo scenario di forte ritardo e di “transitorietà” legata allo stato di commissariamento, gli obiettivi individuati dal Comune per il progetto di miglioramento sono stati quelli di:

  • analizzare le criticità del sistema di gestione e valutazione delle performance dell’ente;
  • predisporre il Regolamento SMIVAP;
  • migliorare la qualità dei documenti di programmazione, sviluppando in maniera logica e trasparente il cascading degli obiettivi tra i diversi documenti programmatici (Indirizzi generali di governo del Sindaco, RPP, PEG, ecc..);
  • migliorare la qualità della valutazione delle performance attraverso un’opportuna specificazione degli obiettivi gestionali e relative misure (indicatori e target);
  • rendere condiviso e  trasparente il sistema di valutazione;

A tal fine sono stati organizzati diversi incontri di assistenza con i referenti interni del progetto e gli esperti Formez, volti sia a definire la cornice metodologica e strutturale del ciclo di gestione delle performance, sia ad alimentare una migliore cultura sui processi di programmazione e valutazione dei dirigenti e delle posizioni organizzative.
In particolare è stato organizzato un Laboratorio, in data 18 marzo a cui hanno preso parte il segretario, i dirigenti, ed i titolari di PEG per approfondire il concetto di performance nelle sue dimensioni organizzativa ed individuale, le caratteristiche di un buon processo di programmazione pluriennale ed annuale ed i contenuti essenziali della RPP e del PEG, alla luce della modifica dell’art. 169 del TUEL.
Una ulteriore esigenza di miglioramento espressa dal Comune è stata quella relativa alla predisposizione del Regolamento degli Uffici e dei servizi.
Le attività realizzate hanno consentito l’approvazione del Regolamento SMIVAP ed il miglioramento del Piano Esecutivo di Gestione, con un innalzamento della "qualità" degli obiettivi gestionali.
Le difficoltà incontrate nello sviluppo delle attività di miglioramento sono state principalmente legate alla situazione di commissariamento, al cambio del segretario ed al rinnovamento del Nucleo di Valutazione che ha comportato un fisiologico tempo di riallineamento delle attività con i nuovi referenti che hanno rinnovato la volontà di proseguire nel percorso di miglioramento.
 
Risultati
Le attività realizzate sino alla fine del 2013 hanno consentito:

  • l’approvazione del Regolamento sul Sistema di Misurazione e Valutazione delle Performance 
  • ricostruzione del cascading degli obiettivi attraverso l’aggiornamento delle Linee programmatiche di Mandato e l’individuazione degli Assi Strategici;
  • la predisposizione dei format di schede del nuovo Piano Esecutivo di Gestione, relative sia agli obiettivi gestionali dei Centri di Responsabilità, sia alle misure di performance organizzativa dei settori, organizzate in quattro macro-dimensioni (Quantità, Qualità, Efficienza, Efficacia);
  • l’approvazione del nuovo Piano Esecutivo di Gestione.

Le innovazioni introdotte sono state condivise con i dirigenti e i funzionari attraverso frequenti riunioni di lavoro e attività a distanza, utili occasioni di confronto e diverifica dello svolgimento dei lavori.
 
Responsabile: Antonio Rocco
Ruolo: Capo Sezione Risorse Umane
Telefono: 081/8069219
E-mail: risorseumane@comune.quarto.na.it
 

Contatti
Referente: 
Dott.ssa Carmela Cecere
email: 
personale@comune.quarto.na.it
Ente: 
Comune di Quarto
Telefono: 
081/8069333
Regione: 
Campania
Provincia: 
Napoli
Argomento: