Stato dell’arte all'inizio del percorso
Il Comune di Ugento è un’organizzazione di piccole dimensioni che ha dimostrato grande interesse nella partecipazione alle attività del Progetto PerformancePA, in quanto coerenti con il Piano di innovazione comunale che coinvolge nella sua realizzazione la Giunta e le strutture apicali dell’Ente.
Va detto che l’uso di strumenti di pianificazione e programmazione è stato, nel passato, molto episodico e seppure nel corso del 2012 si fosse proceduto all’adozione dello SMIVAP, questo risultava non sempre chiaro nei principi e carente nell’individuazione di adeguate strumentazioni.
Inoltre, a partire dal 2012 l’Amministrazione Comunale ha avviato, anche a seguito di un turn over delle posizioni apicali, un percorso di miglioramento della qualità dei servizi ai cittadini ed alle imprese. In particolare, la Giunta e la Dirigenza hanno promosso e valorizzato i contributi professionali del personale dotandosi di strumenti di pianificazione, gestione e misurazione. Nel 2012, si è proceduto all’approvazione di un primo documento descrittivo del Sistema di Misurazione e Valutazione delle Performance (SMIVAP) del personale con l’intenzione di avviarne l’uso sperimentale nel corso del 2013.
All’avvio del Piano, il SMIVAP esistente andava dettagliato in relazione al modello di misurazione degli obiettivi superando la visione della valutazione ancorata esclusivamente ai comportamenti ed alle competenze; inoltre dovevano essere potenziati finalità e contenuti del Sistema, rendendoli più coerenti con le tipicità di un ente di piccole dimensioni.
Obiettivi e le azioni del piano di miglioramento
Il Piano di miglioramento ha avuto come obiettivi generali quelli di:
- migliorare la capacità di gestione del policy cycle;
- garantire un agire fortemente orientato ai principi di efficacia ed efficienza;
- potenziare l’accountability;
- creare un ambiente interno consapevole del contributo del singolo rispetto all’organizzazione.
Gli obiettivi specifici sono stati:
- Perfezionare il SMIVAP (schede di assegnazione e consuntivazione obiettivi organizzativi ed individuali) per rendere il sistema coerente con la cultura e le dimensioni dell’Ente.
- Condividere il SMIVAP per aumentare la sensibilità dei dipendenti sugli argomenti della valutazione.
- Sperimentare il SMIVAP, anche in una forma parziale nel 2013, per garantirne la sua piena adozione nel 2014.
Il Piano di Miglioramento si è articolando nelle seguenti azioni:
- Analisi del SMIVAP esistente e definizione degli elementi correttivi ed integrativi.
- Supporto alla stesura della versione aggiornata del SMIVAP con particolare riferimento alla valutazione degli obiettivi.
- Adozione da parte della Giunta del nuovo SMIVAP.
- Progettazione e realizzazione di attività laboratoriali rivolte alle PO.
- Revisione dello SMIVAP alla luce della sperimentazione 2013 ed sua approvazione in Giunta.
- Accompagnamento nelle fasi di definizione ed assegnazione degli obiettivi per l’anno 2014 con particolare attenzione verso l’identificazione di adeguati indicatori e dei relativi target.
Risultati
In modo sintetico sono stati conseguiti i seguenti risultati:
- Impostazione dello SMIVAP e sua presentazione/condivisione con i responsabili.
- Approvazione dello SMIVAP con Delibera di Giunta n.173 del 2/8/2013.
- Stesura del Piano della Performance 2013.
- Approvazione dello SMIVAP con Delibera di Giunta n. 254 del 4/12/2014.
- Approvazione del Piano della Performance 2014.
Il Piano ha assunto il ruolo di strumento di management degli obiettivi e delle risorse; i risultati conseguiti si sono dimostrati superiori a quanto previsto. In particolare, l’Ente ha pienamente sposato i format di schede di performance organizzativa ed individuale proposte durante i lavori di assistenza degli esperti del Progetto PerformancePA.
Responsabile: Zanelia Landolfo
Ruolo: Segretario comunale
Telefono: 3933060084 - 3666606851
E-mail: segretario@comune.ugento.le.it ; zanelia.landolfo@gmail.com
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