Il programma EUAF persegue l'obiettivo generale di proteggere gli interessi finanziari dell'UE. Per raggiungere questo obiettivo generale, l'EUAF stabilisce un obiettivo specifico per prevenire e combattere la frode, la corruzione e qualsiasi altra attività illegale che vada a ledere gli interessi finanziari dell'UE.
Il programma EUAF incoraggia la cooperazione transnazionale e multidisciplinare, gli scambi di conoscenze e di buone pratiche e la creazione di reti tra autorità nazionali. Il Programma 2022 prevede un invito specifico a presentare proposte per fornire sostegno finanziario per formazione, conferenze, seminari, studi, webinar e attività di apprendimento online (e-learning).
Il bando sosterrà i seguenti quattro temi nel 2022:
- EUAF-2022-TRAI-01 - Sessioni di formazione specializzata
- EUAF-2022-TRAI-02 - Conferenze, workshop e seminari
- EUAF-2022-TRAI-03 - Scambi di personale
- EUAF-2022-TRAI-04 - Studi di diritto comparato e pubblicazioni periodiche
Di seguito alcune delle diverse aree di applicazione delle diverse azioni:
- cooperazione tra gli organi dell'UE coinvolti nella protezione degli interessi finanziari dell'Unione e cooperazione di questi organi con le autorità nazionali e dei paesi terzi;
- il quadro rivisto dell'OLAF (Ufficio europeo per la lotta antifrode) per le indagini, con particolare riferimento all'esercizio e all'applicazione dei suoi poteri, la sua cooperazione con i partner nazionali e il funzionamento dei servizi di coordinamento antifrode negli Stati membri;
- la lotta contro la frode fiscale, compresa l'analisi dei dati doganali;
- la protezione del mercato interno dell'UE contro le contraffazioni, il contrabbando di tabacco e dalle merci pericolose per la salute, la sicurezza o l’ambiente;
- ricerca sulle frodi e le irregolarità nei fondi UE nel settore della migrazione e dei rifugiati, nonché degli aiuti umanitari ed esterni;
- la lotta contro la frode nei fondi dell'UE nei settori dell'ambiente, del clima e della sicurezza alimentare (azioni relative al "Green Deal");
- le sfide emergenti nella lotta contro la frode alle spese nel contesto del nuovo quadro finanziario pluriennale e dei nuovi strumenti come lo Strumento per la ripresa e la resilienza;
- valutazione della portata, della natura e delle cause delle frodi a danno del bilancio dell'UE;
- le strategie antifrode nazionali e dell'UE e i confronti tra i relativi quadri dei diversi Stati membri;
- l'efficacia dei controlli e lo sviluppo di approcci efficienti dal punto di vista dei costi, compresa la determinazione dei rischi di frode e il confronto delle strategie di controllo;
- la protezione del bilancio dell'Unione in caso di violazione dei principi dello Stato di diritto negli Stati membri;
- il futuro della politica antifrode dell'Unione: sfide e opportunità;
- il riciclaggio di denaro come elemento di accompagnamento delle frodi e delle irregolarità che colpiscono il bilancio dell'Unione;
- frode commessa nel cyberspazio e che incide sul bilancio dell'Unione.
Nell'ambito dei quattro temi, possono essere finanziate le seguenti azioni:
- Sessioni di formazione specializzata: sviluppare sessioni di formazione specializzata per migliorare le capacità di indagine e di analisi dei dati attraverso l'acquisizione di nuove competenze e la conoscenza di metodologie e tecniche specializzate
- Conferenze, workshop e seminari:
organizzare conferenze, workshop e seminari e creare reti e piattaforme strutturali tra Stati membri, paesi candidati altri paesi terzi, istituzioni dell'UE e organizzazioni internazionali al fine di al fine di:
facilitare lo scambio di informazioni, esperienze e migliori pratiche, anche nel campo dell'analisi dei dati;
creare reti e migliorare il coordinamento tra gli Stati membri, paesi candidati, altri paesi terzi, istituzioni dell'UE e organizzazioni organizzazioni internazionali;
facilitare la cooperazione multidisciplinare tra gli operatori della lotta antifrode e gli accademici sulla protezione degli interessi finanziari dell'Unione, compreso il sostegno alle "Associazioni per il diritto penale europeo e per la protezione degli interessi finanziari dell'UE
3. Scambi di personale: organizzare scambi di personale tra le amministrazioni nazionali e regionali (compresi i paesi candidati e vicini) per contribuire a sviluppare ulteriormente, migliorare e aggiornare le capacità e le competenze del personale nella protezione degli interessi finanziari dell'UE.
4. Studi di diritto comparato e pubblicazioni periodiche:
sviluppare attività di ricerca pertinenti e di alto profilo, compresi studi di diritto comparato e diffusione dei risultati e una conferenza conclusiva, se del caso;
sensibilizzare la magistratura e altri rami della professione legale per quanto riguarda la protezione degli interessi finanziari dell'UE, compresa la diffusione delle conoscenze scientifiche pertinenti attraverso pubblicazioni periodiche.
Le associazioni per il diritto penale europeo e per la tutela degli interessi finanziari dell'UE possono candidarsi per le attività 2 o 4 al fine di sviluppare reti coinvolte nella tutela degli interessi finanziari dell'UE (come l'organizzazione di una conferenza o la riunione annuale dei presidenti delle associazioni).
Ci si attende che i progetti finanziati tramite il bando raggiungano i seguenti risultati:
- Risultati attesi per le attività 1-3:
I professionisti sono maggiormente in grado di tutelare gli interessi finanziari dell'Unione grazie all'acquisizione di nuove competenze, alla conoscenza di metodologie e tecniche specializzate e a una maggiore consapevolezza degli indicatori di rischio di frode e delle priorità della politica antifrode dell'Unione. Si prevedono maggiori opportunità di creare reti e scambiare le migliori pratiche.
- Risultati attesi per l'attività 4:
Lo sviluppo della ricerca di alto profilo, compresi gli studi di diritto comparato, misurato dal numero di attività di ricerca e studi di diritto comparato cofinanziati e dalla loro qualità e originalità. Ciò sarà misurato dal numero di pubblicazioni scientifiche distribuite alle parti interessate e dal tipo e dal numero di metodi di diffusione delle conoscenze scientifiche pertinenti.
Il budget complessivo destinato all’azione TRAI 2022 è di 1,1 milioni di euro. La scadenza è fissata al 14 giugno 2022.
Potranno partecipare al bando persone giuridiche (enti pubblici o privati) autorità pubbliche nazionali o regionali o organizzazioni internazionali o istituti di ricerca e di istruzione ed enti senza scopo di lucro che possono contribuire a raggiungere gli obiettivi del programma EUAF. Tali istituti dovranno avere sede in uno degli stati membri dell’UE o in un paese associato al programma.
Ulteriori informazioni sono disponibili sul portale europeo dedicato.